"pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar bilan xavfsiz ishlash to'g'risida" gi qonunga kiritilgan o'zgartirishlar yordamida yangi dori-darmonlarni ro'yxatdan o'tkazuvchilar sonini ularning ishlab chiqaruvchilari va ishlab chiqaruvchilari bilan cheklash ko'zda tutilgan. Bu ro'yxatga olish sinovlarini o'tkazish uchun boshqa odamlarning dori-darmonlaridan foydalanadigan vijdonsiz import qiluvchilarga to'siq qo'yishi va keyinchalik davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma bo'yicha soxta mahsulotni olib kirishi kerak. Bundan tashqari, "ekologik ekspertiza to'g'risida" gi qonunga kiritilgan o'zgartirishlar orqali pestitsid ishlab chiqaruvchilarni preparatni yangi muddatga ro'yxatdan o'tkazishda ekspertizadan o'tishdan ozod qilish rejalashtirilgan – agar faol moddaga hech qanday cheklovlar qo'yilmagan bo'lsa va ro'yxatga oluvchi mahsulot tarkibini o'zgartirmagan bo'lsa.
Rossiya Federatsiyasi davlat Dumasidagi bahorgi sessiyada ko'rib chiqish uchun 1070685-7-sonli qonun loyihasi tayyorlanmoqda ("ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasiga va "pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar bilan xavfsiz ishlash to'g'risida"Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"). Uning yordami bilan Rossiya agrokimyo bozorini yanada tartibli va xavfsizroq qilish, shuningdek, uni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarni Evropa Ittifoqining sanitariya me'yorlari va bojxona qonunchiligi bilan uyg'unlashtirishga qaratilgan bir qator yangiliklarni Qonunchilik bilan birlashtirish rejalashtirilgan.
Shunday qilib, federal qonun loyihasiga "ro'yxatdan o'tish"tushunchasi kiritilgan. "Pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar bilan xavfsiz ishlash to'g'risida" gi 109-FZ-sonli federal qonunining tavsiya etilgan versiyasiga ko'ra, faqat ularni ishlab chiquvchilar yoki ishlab chiqaruvchilar Rossiyada yangi dori-darmonlarni ro'yxatdan o'tkazuvchi sifatida ishtirok etishlari mumkin. Qonun loyihasida uchinchi tomon jismoniy shaxs yoki kompaniya tomonidan ariza berish imkoniyati ko'zda tutilgan, ammo agar ular ishlab chiquvchi yoki ishlab chiqaruvchi tomonidan ro'yxatga olish tartib-qoidalarini amalga oshirish vakolatiga ega bo'lsa.
"Avgust" AJ Bosh direktorining umumiy masalalar bo'yicha o'rinbosari va Rossiya o'simliklarni kimyoviy himoya qilish ishlab chiqaruvchilari Ittifoqining ijrochi direktori Vladimir Algininning so'zlariga ko'ra, bu agrar sektor uchun soxtalashtirilgan va qalbaki mahsulotlarni import qilishda to'siqlar yaratishi kerak bo'lgan Qonunchilik ishining navbatdagi bosqichidir. Rossiya federatsiyasi qishloq xo'jaligi vazirligi pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni import qilish tartibiga import qiluvchida import qilinadigan mahsulotni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi guvohnoma bo'lishi shart bo'lgan talabni kiritdi, ammo soxta pestitsidlar oqimini cheklash uchun qo'shimcha choralar talab etiladi.
"Bugungi vaziyatda ko'chadan kelgan har bir kishi o'simliklarni himoya qilish uchun yangi preparatni ro'yxatdan o'tkazishi mumkin", deb tushuntiradi Vladimir Alginin. - Ko'pincha quyidagilar sodir bo'ladi: vijdonli ishlab chiqaruvchining mahsuloti olinadi, barcha kerakli sinovlar va imtihonlar o'tkaziladi, preparat ro'yxatga olinadi, so'ngra davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomaga binoan mamlakatga shubhali sifatli va oldindan aytib bo'lmaydigan tarkibga ega dorilar olib kelinadi, ular mahalliy dalalarga tushadi. Biz bu hodisa bilan besh yil davomida kurashdik. Agar biron bir mamlakatning pestitsidlarning davlat katalogini ochsak, u erda Rossiyada bo'lgani kabi ko'plab ro'yxatga oluvchilarni topa olmaymiz. Bizning taklifimiz mahsulotni ro'yxatdan o'tkazish huquqi uni yaratish uchun sharoitga ega bo'lganlarda qolishi edi. Ya'ni, laboratoriya jihozlarining ma'lum bir to'plamiga, malakali xodimlarga va ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan barcha narsalarga ega bo'lgan ishlab chiquvchilar va ishlab chiqaruvchilar. Endi bu qoida, biroz qisqartirilgan shaklda bo'lsa ham, qonun loyihasiga kiritilgan va yangi dori-darmonlarni ro'yxatdan o'tkazuvchi sifatida harakat qila oladiganlar doirasini belgilaydi.
Shuningdek, federal qonun loyihasida pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni ro'yxatga olish sinovlari natijalarini tekshirish muddatlarini olti oydan uch oygacha qisqartirish, shuningdek davlat ro'yxatidan o'tkazish muddatlarini ikki yildan uch yilgacha oshirish ko'zda tutilgan (amaldagi 109-FZ-sonli qonunga muvofiq pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni davlat ro'yxatidan o'tkazish o'n yil va ikki yil muddatga amalga oshiriladi).
"Amaliyot shuni ko'rsatadiki, pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni ro'yxatga olish sinovlari natijalarini tekshirish uchun uch oy kifoya qiladi", deydi Vladimir Alginin. – O'z-o'zidan, preparatni yaratish va ro'yxatdan o'tkazish davri juda uzoq-faqat ro'yxatga olish sinovlari ikki yildan ko'proq vaqtni olishi mumkin. Mahsulotni ishlab chiqarishga sarflangan xarajatlar tezroq to'lanishi uchun uni bozorga tezroq olib chiqish kerak va yangilik ishlab chiqaruvchilarga bu jarayonni tezlashtirishga imkon beradi.
Davlat ro'yxatidan o'tkazish muddatlarini ikki yildan uch yilgacha oshirishga kelsak, bu erda biz preparatni dastlabki ro'yxatdan o'tkazish haqida gapiramiz, agar sinov natijalariga ko'ra uning samaradorligi yoki xavfsizligi to'g'risida savollar bo'lsa. Biroq, tushuntirish xatida aytilganidek, barcha qo'shimcha tadqiqotlar uchun ikki yil etarli emas. Vladimir Algininning qo'shimcha qilishicha, oldindan ro'yxatdan o'tish vaqtini ko'paytirish ishlab chiquvchilar va ishlab chiqaruvchilarga preparatning istiqbolli yoki yo'qligini va undan keyingi foydalanish uchun o'n yil davomida ro'yxatdan o'tish maqsadga muvofiqligini aniqroq tushunishga yordam beradi.
Qonun loyihasi tomonidan ekologik ekspertiza to'g'risidagi qonunga kiritilgan o'zgartirishlar yordamida uni amalga oshirish mexanizmi tartibga solinadi, shuningdek, ro'yxatdan o'tganlar, agar ular bozorda allaqachon mavjud bo'lgan preparatni yangi muddatga ro'yxatdan o'tkazsalar, uni topshirish majburiyati olib tashlanadi.
""Ekologik ekspertiza to'g'risida" gi 174-FZ – sonli federal qonun muomalaga kiritilgan har qanday yangi modda majburiy ravishda o'tishi kerakligini anglatadi; ishlab chiqaruvchilar (va biz ular orasida) uni tabiiy resurslar vazirligi va Rosprirodnadzor tomonidan ishlab chiqilgan sxema bo'yicha amalga oshiradilar, - deydi Vladimir Alginin. "Tuzatish shuni anglatadiki, o'n yildan keyin mahsulotni qayta ro'yxatdan o'tkazishda yangi ekologik ekspertiza o'tkazilmasligi mumkin – albatta, ro'yxatdan o'tgan shaxs mablag' tarkibiga hech qanday o'zgartirish kiritmagan, shuningdek, faol moddalar – preparatning faol moddalari bo'yicha Qonunchilik o'zgarishlari yoki cheklovlari kuchga kirmagan taqdirda."
Shuni ta'kidlash kerakki, 2020 yil 30 dekabrda "pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar bilan xavfsiz ishlash sohasida davlat nazoratini (nazoratini) takomillashtirish nuqtai nazaridan "pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar bilan xavfsiz ishlash to'g'risida" Federal qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"522-FZ-sonli federal qonun qabul qilindi. Qonunning yangi tahriri Rosselxoznadzorga o'simliklarni kimyoviy himoya qilish vositalarini olib kirish, sotish, qo'llash va utilizatsiya qilishni tekshirish funktsiyalarini qaytarishni nazarda tutadi. 2011 yilda bo'lim ushbu vakolatlardan mahrum qilindi, ammo shu bilan birga ular hech kimga berilmadi va natijada deyarli o'n yil davomida nazorat idoralari pestitsidlardan foydalanish qoidalariga rioya qilinishini yoki import qilinadigan dorilarning tarkibini tekshirmadilar va pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar aylanishini nazorat qilish imkoniyatlari juda cheklangan edi. Qabul qilingan tuzatishlar agrosanoat majmuasiga, odamlarning tabiati va sog'lig'iga zarar etkazadigan soxta pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni olib kirish, sotish va qo'llashga qarshi turish uchun mo'ljallangan. Shunday qilib, bojxonalarda pestitsidlar va agrokimyoviy moddalar olib kiriladigan maxsus nazorat punktlari paydo bo'lishi taxmin qilinmoqda.
